Մեկ տարի առաջ Ուկրաինայի կաթնամթերքի ոլորտը վերելք էր ապրում. Եվրամիության շուկայի բացումից հետո 2022 թվականին արտահանումը դեպի ԵՄ երկրներ աճել էր 14 անգամ, և Եվրամիությունը դարձել էր ուկրաինացի ձեռնարկատերերի համար կարևորագույն գործընկեր։

Անտարանցիկ մուտքը Եվրոպայի սպառողներին հնարավորություն էր տալիս կաթնամթերքի արտադրողներն ընդլայնել արտադրությունը և վերաներդրումներ կատարել: Սակայն ամեն ինչ փոխվեց 2025 թվականի հունիսին. ԵՄ նորից մտցրեց տուրքեր ու խիստ քվոտաներ Ուկրաինայի հիմնական արտահանվող ապրանքների՝ կարագի և չոր կաթի վրա: Այս որոշումը հանգեցրեց արտահանման կտրուկ անկման ու սպառնաց վերամշակող ձեռնարկությունների և ֆերմերների տնտեսությանը:

### Ինչպե՞ս Եվրամիությունը ներծծեց ուկրաինական կաթնամթերքը

Մինչև 2014 թվականը Ուկրաինայի կաթնամթերքի հիմնական շուկան Ռուսաստանի Դաշնությունն էր։ Ռուսական շուկայից դուրս գալուց հետո հիմնական արտահանումն ուղղվեց Կենտրոնական Ասիայի և Կովկասի երկրներ:

Մինչև 2022 թվականը ուկրաինական կաթնամթերքը գրեթե բացակայում էր ԵՄ շուկայում. 2020 թվականին արտահանումը կազմել էր ընդամենը 2,7 մլն դոլար, իսկ 2021-ին՝ 7,2 մլն: Ամեն ինչ փոխվեց, երբ 2022 թվականի հունիսի 6-ին ԵՄ Ուկրաինայի համար մտցրեց առևտրային արտոնությունների ինքնիշխան ռեժիմ (ԱԱՌ)՝ այսպես կոչված «առևտրային անվիզա»:

2022 թվականին կաթնամթերքի՝ պանրի, կարագի, շիճուկի, չոր յուղազրկված և խտացված կաթի արտահանումը Եվրամիություն աճեց 14 անգամ և հասավ 101,5 մլն դոլարի: ԱԱՌ-ի շնորհիվ ուկրաինական ընկերությունները կարողացան արտահանել առանց տուրքերի ու քվոտաների:

2025 թվականի առաջին հինգ ամիսներին կաթնամթերքի արտահանման կեսից ավելին ուղարկվել էր ԵՄ: Կարևոր է նշել, որ այս ժամանակահատվածում Եվրամիություն վաճառքի ծավալները գրեթե եռապատկվել էին 2024-ի համեմատ և 5,5 անգամ գերազանցել 2023-ի ցուցանիշներին:

Կարագը, չոր և խտացված կաթը կազմում էին Ուկրաինայից ԵՄ կաթնամթերքի արտահանման 89%-ը՝ դրամական արտահայտությամբ: Միայն 2025 թվականի սկզբից մինչև հունիս ԵՄ էր ուղարկվել մոտ 10 հազար տոննա չոր կաթ և 4,2 հազար տոննա կարագ: Համեմատության համար՝ 2025-ի առաջին հինգ ամիսներին Ուկրաինայում արտադրվել էր 30 հազար տոննա կարագ:

Այսպիսով, ԵՄ-ն դարձավ ուկրաինական կաթնամթերքի գլխավոր արտահանման ուղղությունը: Չոր և խտացված կաթի արտահանման 68%-ը, կարագի՝ 56%-ը, շիճուկի՝ 37%-ը, պանրի՝ 18%-ն ուղարկվում է Եվրամիություն: Սա դարձրել է ԵՄ-ն Ուկրաինայի կաթնամթերքի ոլորտի համար կրիտիկական կարևորության գործընկեր:

### Հունիս 2025. Քվոտաները վերադարձան

2025 թվականի հունիսի 5-ին ԱԱՌ ռեժիմի գործողությունն ավարտվեց: ԵՄ-ն վերականգնեց տուրքերը և սահմանափակեց Ուկրաինայի հիմնական կաթնամթերքի արտահանումը՝ ներմուծելով տարեկան 5 հազար տոննա չոր կաթի ու 3 հազար տոննա կարագի քվոտա: Հաջորդ յոթ ամիսների համար քվոտան կկազմեր 2,9 հազար տոննա չոր կաթ և 1,75 հազար տոննա կարագ: Այդ ծավալները կսպառվեին մեկուկես-երկու ամսում՝ մինչև օգոստոսի կեսեր: Դրանից հետո սահմանվում էին բարձր տուրքեր. չոր կաթի համար՝ 50%-ից ավելի, կարագի համար՝ 30%-ից ավելի:

Ապրիլին չոր կաթի արտահանման միջին գինը ԵՄ կազմում էր 220 եվրո 100 կիլոգրամի դիմաց: Չնայած տուրքերը դեռ չէին գործում, սակայն քվոտայի սպառումից հետո արտահանման արժեքը կաճեր մինչև 338,8 եվրո 100 կգ-ի դիմաց: Կարագի համար՝ 620 եվրոյից մինչև 810 եվրո: Համեմատության համար՝ ապրիլին ԵՄ-ում չոր կաթի միջին գինը կազմում էր 248 եվրո 100 կգ-ի դիմաց, կարագինը՝ 739 եվրո: Այսպիսով, ուկրաինական արտահանումը կդառնա տնտեսապես անշահավետ վերամշակողների համար:

Ուկրաինայի կաթնամթերքի ձեռնարկությունների միության (ՈԿՁՄ) տվյալներով՝ հունիսին քվոտաների վերադարձից հետո այս երկու ապրանքատեսակների արտահանումը կիսով չափ նվազել էր մայիսի համեմատ: Օրինակ՝ հունիսի կեսերին Յագոտինսկի գործարանն արդեն պահեստավորում էր կաթնամթերքի 50%-ը՝ կապված արտահանման անորոշության հետ:

«Այժմ վերամշակողները փորձում են հնարավորինս արագ սպառել քվոտան՝ մինչ այն կվերջանա: Մեր գնահատմամբ՝ արդեն սպառվել է քվոտայի 20-25%-ը: Եթե այս տեմպերը պահպանվեն, հուլիսի դրությամբ քվոտան կսպառվի»,- հայտնել է ՈԿՁՄ փորձաքննական-վերլուծական բաժնի ղեկավար Լեոնիդ Տուլուշը:

Միևնույն ժամանակ, ոլորտի ներկայացուցիչները նշում են, որ ներքին շուկան չի կարող կլանել ավելցուկը: Ուկրաինայում կարագն ու չոր կաթը այդքան մեծ չափերով չեն սպառվում. ապրանքների մեկ երրորդը և երկու երրորդը համապատասխանաբար արտահանվում են: Նույնիսկ եթե գները նվազեցվեն, պահանջարկը չի ծածկի արտադրանքը:

Սա նշանակում է, որ ձեռնարկությունները ստիպված կլինեն աշխատել «պահեստի վրա», և ֆերմերները ռիսկի տակ կլինեն: Նրանք կարող են կորցնել շահութաբերությունը, քանի որ վերամշակողների կողմից կաթի պահանջարկը կնվազի: 2025-ին կաթի գինն արդեն ընկել է 18-20%-ով, և եթե այն նվազի էլ ավելի, դա կարող է խնդիրներ ստեղծել գյուղատնտեսական հոլդինգների և դրանց ֆերմաների համար:

Այս իրավիճակը հարվածում է ողջ արտադրական շղթային. ֆերմերը կորցնում է գնորդին, վերամշակողը՝ շուկան, ներդրումները դադարում են: Ոլորտը, որը վերջին տարիներին ակտիվ զարգացում էր ապրում, կարող է հայտնվել ստագնացիայի եզրին: Այս հարցը հատկապես կարևոր է խոշոր խաղացողների համար, որոնք մեծ նախագծեր են սկսել: Նրանք կկորցնեն շրջանառու միջոցներին հասանելիությունը, վարկավորումը կդանդաղի, վաճառքի շուկաները կկրճատվեն:

ԵՄ-ի փոխարինող գոյություն ունի՝ Աֆրիկա, Հարավ-Արևելյան Ասիա և Մերձավոր Արևելք: Սակայն սրանք կարճաժամկետ հեռանկարում չեն կարող փոխարինել եվրոպական շուկան:

«Արտահանումը վերակողմնորոշելն իրատեսական չէ: Նախ՝ ծավալները չափազանց մեծ են, երկրորդ՝ աֆրիկյան երկրները սովորաբար գնումներ են կատարում միջազգային մեծ տենդերներով: Մենք չենք կարող արտահանել ծովային նավահանգիստների միջոցով, քանի որ ապահովագրությունը չի ծածկում «մեծ Օդեսան»,- բացատրում է ՈԿՁՄ գործադիր տնօրենի տեղակալ Դմիտրի Ստրիխովսկին:

### Ի՞նչ է լինելու հաջորդը

Հունիսի վերջին Ուկրաինան և ԵՄ-ն պայմանավորվեցին վերանայել առևտրային պայմանները: Reuters-ի տվյալներով՝ կարագի և չոր կաթի համար քվոտաները նախատեսվում է ավելացնել վերջին տարիների ամենաբարձր մակարդակին:

Բնագավառի մասնակիցները հույս ունեն, որ թույլատրելի արտահանման ծավալները կաճեն երկուսից երեք անգամ: Ուկրաինայի տնտեսության փոխնախարար Տարաս Կաչկան հայտարարել է, որ Ուկրաինան պայմանավորվել է ագրոսեկտորի համար քվոտաները մեծացնել, մասնավորապես՝ չոր կաթի և կարագի համար 308% և 233%-ով, որը կկազմի տարեկան 20 հազար տոննա չոր կաթ և գրեթե 10 հազար տոննա կարագ:

ԵՄ-ի և Ուկրաինայի միջև թարմացված առևտրային համաձայն